Die Schleusung von illegalen Migranten stellt weiterhin eine grosse Herausforderung für Europa dar. In seinem aktuellen Bericht „Spotlight Report“ warnt das europäische Polizeiamt Europol vor anhaltender Bedrohung durch Netzwerke, die Migranten nach Europa schmuggeln.
Der Bericht beschreibt detailliert, was die Hauptmerkmale solcher Schleusernetzwerke sind und wie diese sich selbst verwalten. EU-Behörden der Strafverfolgung müssten aufgrund von steigendem Gewaltrisiko, von Veränderungen der Schmuggelrouten und beim Vorgehen der Schleuser „wachsam und vorbereitet“ sein, heisst es im Bericht. So hätten sich kriminelle Organisationen gebildet, welche die illegale Einwanderung zu ihrem „Geschäftsmodell“ erklärten. Dabei erfolge der erste Schritt, das Anwerben der Flüchtlinge, meist direkt in den Hotspots illegaler Migration, wie Flüchtlingslagern.
Eigenschaften der Schleusernetzwerke
Die meisten Schlepper-Netzwerke, die in der EU aktiv sind, bestehen laut dem Bericht sowohl aus EU- als auch Nicht-EU-Bürgern, wobei die Mehrheit der Personen erwachsene männliche Nicht-EU-Bürger sind. Oft haben die Schlepper dieselbe Nationalität wie die irregulären Migranten, die sie schmuggeln, oder stammen aus den Ländern entlang der Schmuggelrouten. Viele Nicht-EU-Bürger, die am Migrantenschmuggel beteiligt sind, leben legal in der EU. EU-Bürger, die involviert sind, operieren in der Regel in ihren eigenen Ländern oder den benachbarten Ländern. Eine weitere wesentliche Eigenschaft krimineller Netzwerke ist ihre Agilität und Anpassungsfähigkeit an sich ändernde Dynamiken in der irregulären Migration, Massnahmen der Strafverfolgung und Entwicklungen im weiteren externen Umfeld. Insbesondere passen kriminelle Netzwerke ihre Schmuggelrouten und Preise an die Nachfrage an. Der Grossteil der irregulären Migranten wird auf überfüllten Booten und Fahrzeugen in der EU geschmuggelt. Doch für diejenigen, die höhere Gebühren bezahlen können, bieten kriminelle Netzwerke sichere Transportmittel wie Luftfahrt an.
Der Bericht beschreibt auch den kriminellen Prozess des Migrantenschmuggels, der verschiedene Aktivitäten umfasst. Dazu gehören Rekrutierung und Transport irregulärer Migranten, die Bereitstellung zusätzlicher Dienstleistungen während des Transports, die Zahlung der Schleusergebühren und die Verwendung von Geldtransferdiensten. Verschiedene Schlepper-Netzwerke arbeiten zusammen. Auch Verbindungen zum Menschenhandel werden diskutiert. Die Verwendung von digitalen Tools und Online-Diensten macht die Nachverfolgung zusätzlich schwierig.
Ein lukratives Geschäft
Um ihre Aktivitäten zu verschleiern und den Strafverfolgungsbehörden zu entgehen, agieren Migrantenschleusernetzwerke oft in einem internationalen Kontext. Sie nutzen verschiedene Routen und Verbindungspunkte, um die Migranten zu transportieren, und ändern ihre Vorgehensweise, wenn verstärkte Kontrollen oder Sicherheitsmassnahmen eingeführt werden oder sich Visa- und Asylpolitik ändern. So ziehen sie weiterhin Profit aus ihrem illegalen Geschäft. In Booten, Lastwagen, Zügen und Flugzeugen gelangen die irregulären Migranten über die Grenzen. Oft werden gefälschte Pässe und andere Dokumente verwendet, um die Identität der Migranten zu verschleiern und ihre illegale Einreise zu erleichtern. Die Gesundheit und die Sicherheit der Migranten werden dabei häufig gefährdet.